Курсовая работа по предмету Правовые дисциплины на тему: Механизмы урегулирования конфликтов интересов на государственной службе

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ 6
1.1. Эволюция развития проблемы 6
1.2. Субъекты и объекты конфликта интересов и их взаимосвязь в условиях государственной службы 9
1.3. Сравнительный анализ РФ с лидерами зарубежных стран 12

Глава 2. ПРОБЛЕМЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В РФ на примере Пермского края 19
2.1. Сущность «конфликта интересов» в контексте государственной службы, его характерные особенности и причины появления 19
2.2. Типология конфликтов интересов на государственной службе 24
2.3. Практика урегулирования конфликтов интересов на государственной службе в России 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015 № 262 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063; 2015. № 29 (часть I). Ст. 4388.
3. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2015 № 418 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215; 2016. № 1 (часть I). Ст. 38.
4. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 15.02.2016 № 24-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228; 2016. № 7. Ст. 912.
5. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» (в ред. от 10.08.2012 № 1156) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 11. Ст. 1277; 2012. № 33. Ст. 4633.
6. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов») (в ред. от 22.12.2015 № 650) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 27. Ст. 3446; 2015. № 52 (часть I). Ст. 7588.
7. Указ губернатора Пермского края от 24.08.2010 № 59 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта интересов и о внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края» // СПС «Консультант Плюс».
8. Указ губернатора Пермского края от 19.07.2012 № 44 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае» // СПС «Консультант Плюс».
9. Андреев А.В. Совершенствование организационно-правового механизма предупреждения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе // В сборнике: Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России Межвузовский сборник научных статей. Москва, 2015. С. 34-44.
10. Баннова Ю.С. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе // В сборнике: Актуальные проблемы юриспруденции в современной России сборник статей по материалам V Всероссийской научно-практической конференции. под ред. Н.В. Иванцовой, Н.М. Швецова. 2015. С. 24-27.
11. Богатырев Е. Нужен ли для государственной граждан¬ской службы моральный кодекс? // Государственная служба. 2014. № 3. С. 31; Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Со¬временный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2010. 512 с.
12. Бойко В.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе, личная заинтересованность гражданского служащего // В сборнике: Модели участия граждан в социально-экономической жизни российского общества IX Никулинские чтения: Сборник статей. 2015. С. 32-40.
13. Бунегин А.К. Противодействие конфликту интересов // Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. № 7-5. С. 87-89.
14. Васильева Г.А. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // В сборнике: Личность и общество: проблемы взаимодействия Материалы VIII Международной научно-практической конференции. 2015. С. 73-76.
15. Виллориа-Мендиета М. Политика и практика конфликтов интересов в девяти странах-членах ЕС: сравнительный обзор. С. 3, 7, 14.
16. Гичаев А.С. Порядок урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Человеческий капитал. 2015. № 6 (78). С. 45-49.
17. Гольцова Д.О., Рамазанов К.Н. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе как механизм борьбы с коррупцией // В сборнике: Противодействие коррупции: государственная политика и гражданское общество. Сборник научных статей. 2015. С. 101-103.
18. Денисов С.А Опыт Соединенных Штатов Америки в борьбе с коррупцией //Чиновник. 2004. № 4 (32). [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:chinovnik.uapa.ru (дата обращения 07.05.2016).
19. Дергачев С.В. Выявление и первичная диагностика конфликта интересов на государственной гражданской службе: социально-правовой аспект // Марийский юридический вестник. 2015. Т. 1. № 1 (12). С. 17-19.
20. Дятлов В.М. Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Электронный научный журнал. 2015. № 2 (2). С. 518-522.
21. Казанцева О.Л., Меженина О.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе: некоторые проблемы правоприменения // В сборнике: Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования Сборник научных статей международной конференции. Алтайский государственный университет. 2015. С. 3132-3137.
22. Казаченкова О.В. Актуальные вопросы урегулиро¬вания конфликта интересов на государственной и муници¬пальной службе // Государственная власть и местное само¬управление. 2010. № 2. С. 12.
23. Караджова М. Правовые механизмы уменьшения конфликта интересов при распределении государственного заказа в Болгарии // Государственное управление. Электронный вестник. 2008. № 17. 2008.
24. Карвер Дж. А. Конфликт интересов как составная часть коррупции // Чистые руки. 2000. № 4. С. 92.
25. Козлов Т.Л., Кудашкин А.В. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе: объект, пред¬мет, субъекты // Актуальные проблемы экономики и права. 2010. № 3. С. 11
26. Конфликт интересов - основа коррупции // Российское военное обозрение. 2011. № 1. С. 34–38.
27. Конфликт интересов на гражданской службе [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.jk.ru (дата обращения: 07.06.2016).
28. Кульков Б.К., Ураев Р.Р. Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе // Экономика и социум. 2015. № 2-2 (15). С. 1357-1359.
29. Макарова Е.А. Нормативно-правовые основы урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе в зарубежных странах // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2015. № 1-1 (3). С. 96-104.
30. Марку Ж. Борьба против коррупции во Франции. // Журнал российского права. № 7. 2012. С. 35.
31. Насибуллина Э.Ш. Перспективы использования зарубежного опыта в практике регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Молодой ученый. 2015. № 24 (104). С. 749-752.
32. Николайчик В. Соблюдение правил этики должностными лицами в США контролируют агенты ФБР // Чистые руки. 1999. № 1. С. 71.
33. Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на госу-дарственной службе Российской Федерации и порядка их уре¬гулирования. Письмо Минтруда России от 19.10.2012 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. rosmintrud.ru (дата обращения: 07.05.2016).
34. Погулич О.В. Конфликт интересов как фактор коррупции в сфере государственной службы // Вестник Забайкальского государственного университета. 2015. № 7 (122). С. 75-82.
35. Пономарева Е. А. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе и противодействие коррупции // Следо¬ватель. 2012. № 10. С. 42.
36. Прибыткова Л.В. Совершенствование организационного обеспечения разрешения конфликта интересов в служебной деятельности государственных гражданских служащих // Человеческий капитал. 2015. № 7 (79). С. 75-77.
37. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Со-временный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2010. 512 с.
38. Руководство ОЭСР по разрешению конфликтов интересов на государственной службе 2003 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.oecd.org (дата обращения: 07.05.2016).
39. Симонян Д.Ю. Перспективные направления в решении приоритетных проблем законодательной базы конфликта интересов на государственной гражданской службе // В сборнике: Актуальные проблемы современного права и политики (К 100-летию Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина) сборник научных трудов по материалам Всероссийской студенческой научной конференции. 2015. С. 50-53.
40. Сурай С.В. прокурор Индустриального района г. Перми «Докладная записка «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» за 2015 год.
41. Топилин М. Интервью агентству РИА Новости [Элек¬тронный ресурс] // Официальный сайт Минтруда России. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru (дата обращения: 07.05.2016).
42. Чаннов С.Е. Предотвращение и урегулирование кон¬фликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства // Административное право. 2009. № 2. С. 7.
43. Шувалова Н. Н. Служебное поведение государственно¬го гражданского служащего: моральные основы: учебно-практическое пособие. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. 380 с.